各位领导、全院干警，大家好:根据组织安排，我有幸参加了第一批自治区为期一年的“访民情、惠民生、聚民心”活动，高院去了26人，分四个组，我被分配到了第四组任副组长。我住在和田地区墨玉县吐外特乡喀拉亚尕其村。下面我将住村一年来的情况向在坐的领导和同志们做一个汇报。

一、 住村的基本情况

    我是2014年3月4号到的喀拉亚尕其村。这一切对我来讲都是陌生的，一是从城市到农村，这一生中接触农村仅有两次，一次是上高中时学农，还有一次参加工作前回了一趟河北老家。这两次时间都是短暂的。二是从机关到基层，其实刚参加工作时在铁路站段工作过，那也算基层，但与喀拉亚尕其村这个基层不能相提并论，三是从家庭生活到集体生活，我们每个人轮流值日做饭，一起走村入户，一起参加活动，一起学习。一起居住在村里办公室，基本上是朝夕相处，形影不离。

    我所在的和田古称于阗，藏语意思为产玉石的地方，59年改成和田。玉、地毯、丝绸为和田老三宝。维吾尔医药、大芸、阿胶是和田新三宝。全地区辖7县1市，墨玉县是最大的县，全疆第二大县，人口54.86万人。我所在的喀拉亚尕其村距乡政府２公里，距墨玉县城10公里，距离和田市40公里。这里属大陆性温暖干旱气候，春夏炎热，干燥多风，冬天基本不下雪，夏天很少下雨，经常有沙尘暴。光照充足。全村199户，841人,100%是维吾尔族，全民信教。总耕地面积958亩，主要农作物是核桃、玉米和小麦，其他有少量大棚蔬菜。全村有3个村民小组，有2个清真寺，6个村干部，22名党员。整个吐外特乡80后90后的党员只有76名，其中乡机关、学校就占41名，剩下的35名党员分布在21个村，平均一个村不到两名。199户人家，我们入户走访了174家，有25户常年无人，在走访中发现年轻人很少见到，大部分是老人、妇女和孩子在家，年轻人实际占总人口的一半还多。到学校了解孩子学习积极性不高，迟到早退旷课辍学非常普遍，上学免费，午餐免费条件已经很好了。可是在地下讲经点有时发现了他们的踪影。“三股势力”疆独分子在与我们争夺青少年。宗教极端思想渗透的主要目标就是青少年，普通维族群众是非常纯朴善良的，他们有宗教需求，他们文化水平低，贫穷落后，容易受宗教影响和控制，极端势力利用宗教迷惑人，灌输民族分裂思想，鼓动为圣战献出生命，宣扬对异教徒进行杀戮，死后可以进天堂，天堂有更美好的生活。国家明令禁止一切非法宗教活动。但要从根上铲除宗教极端思想的毒瘤，使三股势力彻底没有市场还有很多工作要做。

二、我们所做的工作

    这次“访民情、惠民生、聚民心”的主要任务就是 “转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础、加强反恐斗争”七大任务。习近平总书记曾指出，新疆最难最长远的还是民族团结问题，新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐。这三个最是对新疆民族宗教问题的深刻认识和精辟论述。

    住村后，我们从访民情入手展开工作，首先与村干部座谈和个别交流谈心，及时全面了解村里基本情况，了解突出问题、薄弱环节是什么，然后在与村四老人员、特困户、五保户、重点人员、宗教人士交谈，最后到普通村民家走访，了解情况，帮助解决实际困难。走访时，对困难户，给大米、清油，对其他村民，依照当地的风俗和习惯，送去砖茶、方块糖，访贫问苦，促膝谈心，对重点困难户还走访了两次、三次，进一步了解疾苦。所到之处，受到了所有到访家庭的热情接待，他们把我们让到炕头，铺上餐布，拿出苹果、西瓜、红枣、核桃、囊饼热情招待我们，我们按照当地维吾尔族村民的习俗，盘腿而坐，和村民拉起了家常。只要把村民当成自己的亲人、朋友，以诚相待，村民们也会热情欢迎，并且知无不言，言无不尽。

还深入学校，走进教室，旁听教师授课，和师生座谈。所到之处，都不忘记宣传党的富民政策，讲村庄的变化，让群众感到、看到实实在在的变化，充分利用优势对村民进行法律帮助，积极化解农村土地纠纷、用水纠纷和邻里日常纠纷，针对村民法律知识欠缺，农村离婚率高，各种车辆安全事故多，工作组利用每次的村民大会，适时向村民讲解了婚姻法、道路交通安全法、合同法等相关法律，还开设了高级法院驻喀拉亚尕其村法律咨询点。（比如，盖了多少安居房、解决多少人就业、保障多少低保人员基本生活、农机具购置补贴多少、养羊贷款贴息补助多少、给南疆中小学生提供营养膳食补助等。种粮食、养羊、养牛，购买拖拉机、播种机有补贴，困难户有低保，五保户（40元）孤儿（600）80岁老人50元以上由国家供养。群众住富民安居房，自来水、柏油路、看电视听广播，高中免学费，营养午餐 新型合作医疗，生育保险、幼儿园、双语学习、两免一补、低保(每月130.6)、新农合）。还对有特殊困难的家庭给予特殊照顾。在走访中，我们发现一位名叫伊明尼亚孜•托呼提的残疾老人、双目失明，他长期瘫痪在床上，老伴也年老多病，他生活不能自理，子女没有就业，家庭十分困难，需要轮椅而买不起，得知这个情况后，认为应该需要特殊关心，工作组立即凑钱给伊明尼亚孜•托呼提在几十公里外的和田市买来了轮椅，并且亲自把老人从床上抱到轮椅上。有一个名叫阿不都海力力•艾则孜的中学生，考取了哈密师范学院，父母年老体弱，家庭十分困难，没有钱交学费，工作组得知后，送去了1000元，帮助交了学费。仅在斋月期间工作组就拿出了2000余元帮助困难群众。村民晚上值班，工作组用3000多元购置了大床、地毯等物供值班人员所用，还拿出西瓜、水果、矿泉水、方便面给值班村民食用。

    由于村里马路上没有路灯，到了晚上村上一片漆黑，村民晚上行走十分不方便，由于村集体积累薄弱，我们筹集资金，亲自参加装上了七个太阳能高压钠路灯。

    我们加大对重点人的帮教转化工作。使一位重点人员成为工作组的朋友。通过教育引导蒙面穿黑袍年轻男士留大胡须少了。

    我们住村后的所作所为得到了村民的夸奖和欢迎，村民依明尼亚孜•白地带着水果看望我们，宗教人士买买提依明•艾合买提也来到工作组驻地看望我们，并且当场赋诗一首，<心里的期盼 真诚的礼物>新的客人来我村 给我们带来新的礼物 千里跋涉住村里 只为百姓而来 你们来到我们村 比黄金还珍贵 法律的天平在手里 百姓的期望满足了 你们来到我们村 喀拉亚尕其的群众欢迎你们 我们的心里很期盼腐败分子无出路

表达对自治区“访民情、惠民生、聚民心”活动的拥护和支持。

三、我的感受

    虽然在农村待了一年，与当地村民接触了一些时间，有些已经成为朋友，但要走进他们的生活、真正了解他们的文化、心态和内心世界，还差的很远，关于民族宗教方面的知识，知之甚少。工作中走马观花、蜻蜓点水的情况比较多。作为一名司法干部，在新疆工作，国家民族宗教知识还是应该多知道一点才是。

    近年来参与暴恐案件的人员“80后、90后”居多，初中以下文化占到95%以上。看来以“彻底铲除宗教极端思想滋生的土壤”, 加强对青少年的教育已经刻不容缓，现在基础教育已被列入重要民生工程，南疆三地州义务教育已到高中阶段。习总书记在新疆考察时说过，民族问题不是一句口号，也不是握握手、拥拥抱、送袋米、给壶油就能实现，让群众有事干，有钱挣、有盼头、互信尊重、包容。给我们指明了方向。习总书记3月1日主持召开的中央改革领导小组第11次会议上提出，要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，是功在当代利在千秋的大事，要阻止贫困现象一代代传递下去。通过了《乡村教师支持计划》。国家层面已经开始重视。

    一年的农村生活，我既感受到了广大群众的善良、淳朴和热情，也感受到了农民生活的艰辛、清苦和落后。村里农业基础薄弱，产业落后，搞传统农业生产在经济上很难有改观，基础设施很落后，离新农村建设的目标相差太远。国家成立60多年了，改革开放也30多年了，如今社会中还有这样一些落后贫困地区，老百姓生活得还不尽如意。贫困弱势群体还比较多。造成这样的结果原因是多方面的，非一朝一夕能够解决，只有一点点逐步解决，有中央的领导，自治区党委的部署，各族人民紧密团结，新疆的明天一定美好。

    我们住村后，为村里老百姓做了一件件实事好事，老百姓是感受到了的。在村里老百姓主动热情和我们打招呼，出现了村民家里有事情都来找工作组的情况。刚来到村里的时候，从村民的表现可以看出有赞同的，有反对的，有持观望的。经过我们在村里所做的一切，村民赞赏的多了。

    一年来农村的锻炼，我付出了艰辛和汗水，得到的是组织和村民们的肯定，这是人生宝贵的经验积累。

                                                                                宋海涛

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